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农村集体土地能直接搞房产开发了!4点疑问要解开,农民受益最大
发布时间:2019-09-15
 

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我们国家土地实行的是公有制,但也有着两种不同的公有制形式,一般来讲,城市的土地属于国家所有;农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农村集体经济组织所有,包括农户的宅基地以及自留地等等,都属于农村集体所有。

如果有单位或者人个人进行非农业建设,必须依法申请国有土地,而不能直接与村集体或农户对接使用集体土地、包括使用集体建设用地,这是相关法规政策的明确要求,也是我们对土地政策的一个基本认知。


政府征收农村土地为国有土地,征收补偿两个很重要的原则分别是原用途补偿原则和间接补偿,但在土地拍卖出让时却能有一个很高的价钱,这就使得农民不能享受到经济发展所带来的土地增值收益。对此,有关部门明确提出,要把土地增值收益向农民倾斜,让农民群众享受到经济发展的成果。

其中,社会资本可以直接与农村集体对接,利用集体建设用地建设租赁住房,就是把土地增值收益向农民倾斜、让利于农民的一项重要政策,也就是说,下一步农村集体土地可以不经过征收,就可以直接搞房产开发了。近日,利用集体建设用地建设租赁住房的试点再度扩大。当然,这个房产开发是有条件的,以下4点疑问要解开,还是农民受益最大。



(1)农民能够得到哪些好处?这项政策受益最大的就是农民群体。首先来说,农民的收益将会大增加,利用集体建设用地建设租赁房,所带来的收益可以用于乡村公共建设,也可以按股年年分红,或者是一次性交付给第三方经营,相对土地征收的补偿,肯定会高出很多;再一个,发展租赁住房也可以把城市人口吸引到农村去,缓解农村“空心化”问题,增强农村活力,

(2)什么样的集体土地可以直接搞房产开发?利用农村集体建设用搞房产开发当然是有严格条件的,仅限于集体建设用地,这指的是农村集体所有,由集体经济组织或者是农民进行各类非农业建设所使用的土地,包括宅基地、农村公益性公共设施用地以及经营性用地。有一点要求是非常明确的,那就是耕地等农用地不得从事各种形式的非农建设。



(3)农村集体用地建租赁房,位置会不会很偏远?也有人提出质疑,用农村集体建设用地建设租赁住房,位置会不会很偏远、基础设施能不能跟上?对此,有关部门明确,要尽量安排区位较好、基础设施完备、有市场需求的农村地区建设租凭住房,并要求周边区域的基础设施、公共服务设施配套工程要统一考虑。

(4)一些地方会不会借机让“小产权房”合法化?我们知道,小产权房一般都是未经批准的违法建设,是不合法也是不允许的。这一点也可以放心,因为各地的试点中都对这个问题进行了有意规避,比如项目只能办理整体产权,不能分割登记;要严格落实监管责任,防止出现“以租代售”现象;规定承租人不得转租,租赁期最长不得超过6年,不得含有自动续租条款等等。